【MyGoNews林湘慈/綜合報導】高雄市是全國第一個辦理市地重劃的都市,市縣合併後,目前辦理中公辦重劃共24區,區段徵收12區,面積合計785 公頃。

開發地利!亞洲新灣區、中都等重劃區發展有成

【MyGoNews林湘慈/綜合報導】高雄市是全國第一個辦理市地重劃的都市,市縣合併後,目前辦理中公辦重劃共24區,區段徵收12區,面積合計785 公頃。
其中最耀眼的亞洲新灣區共7期公辦重劃已有3期完工;中都重劃區共3期公辦重劃已有2期完工,中都重劃區內美都路原本只通行至九如路,預計2015 年底將可向南延伸至中華橫路,全線打通。此外楠梓第82期重劃區即將於2015年6月完工,各公辦開發區陸續取得重大進展。

高雄市自1958年就開始辦理市地重劃,依據內政部統計處編製之內政統計年報,截至2014年底,高雄市完成市地重劃面積共3784.7公頃,佔全國市地重劃總面積之24.81%,為全國最大,其中86%以上都是以公辦重劃完成。

土地開發是都市計畫的實踐,開發完成可以改善居住環境、有效釋放都市發展空間。市縣合併後,因轄區面積增加18倍之多,為使有限行政資源能發揮最大效用, 在陳菊市長支持下,地政局成立全國唯一之土地開發處,以人口集聚地區、縫合市縣交界、重大建設、鄰近交通節點、活化公有或國營土地等原則,積極勘選公辦開 發區。

目前辦理中之公辦市地重劃區共24區,面積344公頃,區段徵收12處,面積441公頃,兩者合計785公頃,開發後土地所有權人配回可建築用地,市府無償取得公共設施用地,大幅改善都市環境,讓全民共享開發成果。

開發若有盈餘,按法令規定,盈餘款可用以支援周邊建設,截至2015年3月底,高雄市實施平均地權基金直接支援市政建設共111件工程,金額累計達63億 元,諸如楠梓益群橋、中都願景橋、前鎮之星自行車道橋、三民區河堤路打通及公四公園開闢,左楠六條通、鳳山攏五通等聯外道路開闢,及鳳山福誠高中多功能綜 合運動場、鳳山水映公園等重大建設,甚至最近最夯的高雄市立圖書總館部分經費,都是由基金支援經費才能順利完成。

市府現階段重點開發地區如下:

樂活新家園,永續綠中都:三民區中都重劃區共分為第42、68、69期等3期市地重劃,面積合計53公頃,經費約30億元。其中第42期、第68期已於 2012年底完工,第69期重劃區預計2015年底完工,美都路可由同盟路全線打通至中華橫路。重劃區融合愛河藍帶及中都磚窯人文古蹟等元素,策略運用基 金回饋建設中都願景橋以連接美術館園區,而中都濕地公園的成功,更讓本區成為宜居生態城市的典範。
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亞洲新灣區,產業再升級:包含苓雅區第60期及前鎮區第65、70、79、80、83期等,多功能經貿園區內共6期重劃,合計52公頃,經費約30億元, 再加上前鎮、鳳山交界處第75期市地重劃區,面積15.9公頃、經費3.8億元,亞洲新灣區目前共計7期公辦重劃,其中第60、65、75期已完工。配合 環狀輕軌串連各重劃區及高雄圖書總館、流行音樂中心、港埠旅運中心、世貿會展中心等國際建築群,重塑港埠天際線,完成後可提供經貿、倉儲、文化休閒等用 地,推動高雄產業升級,成為亞洲新灣區發展基礎。
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防災滯洪,縫合市縣:包含仁武區第84期(原公5-3)市地重劃、九番埤、榮總東側區段徵收、高鐵路南側區段徵收合計約78公頃,經費約54.3億元,開 發同時取得滯洪用地,總滯洪量約22.6萬噸,目標25年不溢堤。仁武區第84期市地重劃位於北屋排水,若以徵收取得需20億元以上,數十年來限於經費均 無法開闢拓寬河道,造成當地水患及蚊蟲孳生。市縣合併後,由水利局、都發局、地政局通力合作,由水利局計算必要之排洪渠道寬度並規劃滯洪公園,餘由都發局 規劃為建築用地,經地政局重劃後配還土地所有權人,一舉解決數十年無法解決的沈疴,這也是高雄市第一個結合開發與滯洪規劃的重劃區,是海綿都市的實踐,預 計2015年中以後進場進行地上物拆遷查估,以利後續工程施作。
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鐵路地下化沿線開發:即三民區第71期高雄車站市地重劃,面積25公頃,經費14.2億元;及鳳山區第85期鳳山車站市地重劃,面積8公頃,經費5.8億元。配合鐵路地下化之規劃,此兩期重劃將開發車站專用區,同時改善車站周邊交通,再造都市之心及驛站風華。
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鳳邑古城新亮點:包含鳳青、第85期鳳山車站、第77期南成地區市地重劃、五甲路以東區段徵收,鳳山區目前辦理中開發區合計147公頃,經費共92.94 億元,再加基金支援當地建設經費8.35億元,經費超過百億元,打造鳳邑古城多處新亮點。鳳青重劃區已於2012年10月完工;第77期南成地區市地重劃 則於2014年底公告土地分配成果,目前規劃設計亦已完成,近期重劃工程即將開工。
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左楠魄力大建設:楠梓區海科大東側區段徵收、後勁溪與德民路交界處第72期重劃、楠梓溪與德民新橋交界處第82期重劃合計約25公頃,經費共10.21億 元,以開發手段達成飛機公墓、東寧公墓、後勁納骨塔遷移,基金支援建設打通左楠六條通等多處聯外道路,興建益群橋等。第82期重劃區預計於2015年6月 完工。
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公地活化盡其用:公地為全民資產,因此公有土地比例較高之地區以公辦開發為原則,市府擇定三民區河堤社區旁第73期重劃、鳥松區曹公圳旁第74期重劃、鳳 山區五甲公園旁第75期重劃、鼓山區美術館西側第78期重劃、大寮區大寮眷村第81期重劃,及岡山大鵬九村市地重劃等公有地比例較高之地區,合計約 107.6公頃,投入經費31.56億元辦理開發,以活化公有土地,同時提供必要之公共設施用地以回饋當地。
作者:MyGoNews林湘慈
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