為確保台灣糧食安全,農委會估算全國農地總量應維持在74至81萬公頃之間;然而,依104 年農地現況資源分析結果,已有17%農地遭轉用。究竟農地上到底「長」了什麼?農委會現正進行全國農地盤點,現已完成九成盤查工作,盤查結果預計在六月底出爐、七月初對外公佈。

農委會拋出重大政策,七萬間非法佔用農地工廠,農委會將以2016年5月20日為分水嶺,之後佔用者即報即拆,520之前佔用者,若為優良農地將輔導遷移,若非優良農地,將繳生態補償金後可望就地合法,現正盤點全國農地,7月公布!

為確保台灣糧食安全,農委會估算全國農地總量應維持在74至81萬公頃之間;然而,依104 年農地現況資源分析結果,已有17%農地遭轉用。究竟農地上到底「長」了什麼?農委會現正進行全國農地盤點,現已完成九成盤查工作,盤查結果預計在六月底出爐、七月初對外公佈。


農委會企劃處處長蔡昇甫表示,下一步將以「2016年5月20日」作為分水嶺:520之後出現的未登記工廠採取「即報即拆」;520之前就已存在的未登記工廠將視其所在地進行處理,「如果在優良農地區內,就會輔導遷移;若在優良農地區外,則能轉為丁種用地,但業者需繳納生態補償金,做為農地保護基金」。優良農地區將待全國農地盤查結果出爐後再行劃設。

工廠佔用農地,2016年5月20日為分水嶺

農委會企劃處處長蔡昇甫表示,下一步將以「2016年5月20日」作為分水嶺:520之後出現的未登記工廠採取「即報即拆」;520之前就已存在的未登記工廠將視其所在地進行處理,「如果在優良農地區內,就會輔導遷移;若在優良農地區外,則能轉為丁種用地,但業者需繳納生態補償金。」優良農地區將待全國農地盤查結果出爐後再行劃設。
現按照經濟部五年一次的工商盤查結果資料顯示,全台目前約有6.9萬家未登記工廠,包括:新北市15,960家、台中市15,976家、彰化縣9,356家、台北市6,137家、台南市6,038家、高雄市4,856家、桃園市3,359家。
但蔡昇甫也坦言,現有總計546公頃的低污染未登記工廠散落在全台農業區、特定農業區、一般農業區、山坡地保育區等地,「這些工廠已取得臨時工廠登記證,須在輔導期限109年6月2日前符合環保、消防、水利、水土保持等相關規定。」在輔導期限前,無法強制遷移該廠,須待輔導期限後才能處理。
而違章建築拆遷工作實屬地方政府職掌,「接下來經濟部、內政部、農委會會想辦法督促地方政府落實執法。」
至於生態補償金會如何收取?蔡昇甫解釋,詳細計算方式仍需跨部會討論,但預計以「地目變更前後地價利差」、「占用農地時間」交叉計算,換算成生態補償金,以此做為「農地保護基金」,「而這筆農地保護基金可能用於劃設隔離綠帶、也可能做為新農業政策中的對地綠色直接給付基金。」

農地盤整後,將劃設生產專區

「農地盤整只是第一步!」蔡昇甫強調,待劃設出農地保護範圍後,下一步就是要讓農地集中化利用,「像是劃設生產專區。」目前新政府已下達明確指令推動「大糧倉計畫」,要求雜糧作物耕作面積要在四年之內增加2萬公頃,「待農地盤點完成後,就知道資源投注在哪裡比較有效率。」以解決農地破碎化問題。
另外,蔡昇甫也透露,由於農民銀行媒合效果面臨瓶頸,現農委會正與財政部、內政部討論如何增加國家耕地利用政策彈性。未來考慮在《農業發展條例》中增訂「轉租排除條款」,由農民團體、農民合作社或公正第三方作為租地媒合平台,只要農民或地主只要加入政府「促進農地利用方案機制」,就能突破目前《土地法》中的耕地不得轉租之限制。
外界普遍關心目前究竟有多少「農地」實為「農用」?優良農業區如何劃設?要劃設多少面積的優良農業區?蔡昇甫再三強調,一切都要等到六月底盤查結果出爐才能對外報告;待盤查結果出爐,也才能進一步規劃優良農地區、生產專區等耕地利用方式。
新聞來源:https://www.newsmarket.com.tw/blog/96486/

農地非法工廠想合法 生態補償金試算出爐

農地上的非法工廠(未登記工廠)坐落於大小農地上,爭議至今未解;《聯合報》報導,農委會研擬兩個配套,包括業者必須付變更地目價差至農地保護基金,第二,520後非法工廠即報即拆;報導一出,引起眾多業者關切,如果要業者付錢就能合法,他們很樂意,只是到底要付多少錢?
農委會今天試算,以彰濱工業區附近,約2公頃的違規工廠、共違規30年為例,未來若要合法,要繳的錢是1億5000萬,金額依照違規廠區大小、違規時間長短,以及各地所在地價不同等各有差異。
如果業者繳不起未來怎麼辦?農委會指出,依照現行法令,如果繳不起就不是經濟部輔導的廠商,依照現行的區域計畫法中的違規建築處理辦法,就是直接裁罰、斷水斷電,再屢勸不聽就直接拆除。
農委會表示,這筆業者所繳交的生態補償金,將作為農地保護基金;至於外界質疑,要合法竟然要上億元,金額怎麼如此高?農委會表示,這涉及土地公平正義問題,違規工廠長期占用農地,當中也有賺取利得,不能說完全不用繳、或者繳很少都不適當。
https://money.udn.com/money/story/5641/2519180?from=popin
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